自开展县域共青团基层组织改革以来，福建省周宁团县委有效提高团的内生动力和发展活力，探索出一条极具地方特色的改革之路，持续提升基层团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度。

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多元协作聚合力

架好县域组织改革“起手式”

积极争取各方资源。牵头出台《周宁县县域共青团基层组织改革工作实施方案》，成立周宁县县域共青团基层组织改革工作领导小组，统筹协调县域共青团基层组织改革各项工作。将团建工作经费纳入党建经费整体计划，在县级年度财政预算中保障青少年工作经费，少先队工作经费在财政预算中单列。加强与巡察办沟通联系，将县域共青团基层组织改革工作纳入巡察范畴，建立改革情况巡察整改反馈机制。

拓宽团的骨干来源。紧密联系周宁青创、周宁青志协、新阶联等各类社会组织，选拔优秀青年进入团干部队伍交流学习。提高县级团委挂职、兼职团干部选配质量，增强针对性、适用性，防止“名在人不在、身在心不在”。通过政府购买服务、选聘青少年事务社工、培养选拔村（社区）青年委员、吸纳返（在）乡大学生兼职、聘任青年社会组织骨干等方式，实现全县各级团组织力量充实。

充分发挥党建引领作用。推动党建带团建、队建三级联动模式。健全少先队阶梯式激励体系，在县级层面落实少工委“双主任”制度，所有初中、小学100%建立学校少工委，选拔聘任中小学大队辅导员，进一步巩固拓展少先队组织体系。加强与教育、人社、财政等相关部门的沟通协调，成立县级教育团工委，落实保障少先队辅导员在职级评聘、绩效考核、评比表扬等方面的政策待遇，完善少先队辅导员评聘标准，优化少先队工作环境。

多措并举强动力

练就基层组织建设“好体魄”

优化队伍建设。团县委机关干部配备率100%，从体制内及行业引入优秀青年担任挂、兼职副书记。强化基层团组织班子建设，本届村级团支部书记147名，进入村“两委”班子83人，其中27人为党支部书记和村主任。落实基层团组织书记述职评议考核制度，年度工作评价结果区分等次并向所属党组织反馈，并建议评价结果与评先树优、职级晋升、选拔任用挂钩，优化考核结果运用。

深化制度建设。以智慧团建系统为抓手，深入开展“星级团支部”“星级团委”创建。严管团员发展教育，盯紧中学中职团员发展源头，严格规范入团标准和程序，严把团员入口关。加强对团员团籍资料、团费收缴、团的组织关系转接等日常管理，督促团员认真履行团员义务，严格落实“三会两制一课”，有效提高团员组织生活质量。

强化阵地建设。把建设“青年之家”作为“党建带团建”的重要内容，探索“团干+社会组织+团员青年”队伍建设模式；积极创新服务模式，构建“1+2+X”运行机制，“1”即确定一条工作主线，“2”即聚焦服务党政中心和青年所求“双向服务”，“X”即县级和乡镇团委联动，开展系列服务活动。打造装饰别具特色、空间轻松活泼，集学习、阅读、茶歇、休闲、活动于一体的周宁县雲上揽山“青年之家”，在特色活动中满足青年需求，使“青年之家”成为青年真正愿意去的“家”。

多管齐下激活力

释放高效服务青年“新动能”

关心青年所急所盼。结合“我为青年办实事”“深学争优、敢为争先、实干争效”行动积极开展实践活动，推进全县青年人才、青年健康、青年婚恋等10个领域青年工作和6个青年民生实事项目的实施，切实增强青少年的获得感、幸福感和安全感。打造“青”字号品牌，推动基层团组织在乡村振兴、志愿服务、济困助学、就业帮扶、人才培养、实践育人等领域，形成服务大局和服务青少年的良好社会影响力。

促进青年成长成才。联合县委组织部等13家单位在全县范围内发起周宁县“扬帆计划”大学生实习活动，通过加强团政企协调配合，构建团政企联动模式，动员54家用人单位征集提供569个优质实习岗位，吸引实习生投递简历1175人次，正式上岗实习共320人，其中“双一流”高校学子138人。多渠道收集建立周宁籍学子人才信息库，扩充“双一流”院校周宁籍学子280人。

服务青年提质增效。联合11个成员单位印发《关于开展周宁县2022年资助困难学生工作的通知》，整合助学政策，优化资助体系。落实省、市希望工程助学项目，累计资助学子31名，发放助学金6.4万元。持续深化、细化“暖蜂行动”服务，共设置“小蜜蜂”青年驿站8个，为广大新兴青年群体提供全覆盖、全链条式的便民服务。举办“周宁县2022年高素质青年农民培训班”，采用“课堂集中学习+实训实操+观摩互动+线上学习”等形式，取得良好成效。

（福建省周宁县委改革办供稿）